抓预防 重治本
全国矿山安全生产形势明显好转
煤矿连续28个月未发生特别重大事故
金属与非金属矿山连续24个月没有发生重大以上事故
尾矿库连续61个月没有发生较大以上事故
从国家安全监管总局获悉,党的十八大以来,通过认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作一系列重要决策部署,强化生命红线意识,牢固树立安全发展理念,深化改革创新,推进依法治安,严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,抓预防、重治本,狠抓各项工作措施落实,有力促进矿山(煤矿、金属与非金属矿山、尾矿库)安全生产形势明显好转,实现了事故总量、较大事故、重特大事故“三个大幅下降”。
矿山生产安全创出历史最好记录
事故总量大幅下降。2014年全国煤矿发生事故起数和死亡人数比2012年分别下降34.7%和32.7%;今年上半年事故起数和死亡人数比去年同期分别下降29.8%和30.6%,煤矿百万吨死亡率降为0.179,比2012年下降52.1%,比去年同期下降26.6%。2014年金属与非金属矿山发生事故起数和死亡人数比2012年分别下降27.5%和31.1%;今年上半年事故起数和死亡人数比去年同期分别下降24.9%和23.6%。
较大事故大幅下降。2014年全国煤矿发生较大事故起数和死亡人数比2012年分别下降35.2%和45.0%。2014年金属与非金属矿山发生较大事故起数和死亡人数比2012年分别下降26.5%和27.4%;今年上半年比去年同期分别下降28.6%和18.9%。尾矿库5年多来(61个月)未发生较大以上事故。
重特大事故大幅下降。2014年全国煤矿发生重大事故起数和死亡人数比2012年分别下降12.5%和16.1%;今年上半年比去年同期分别下降83.3%和77.7%,连续28个月未发生特别重大事故。金属与非金属矿山连续24个月、尾矿库连续7年没有发生重大以上事故。
“三个重要指标大幅下降,矿山生产安全创出历史最好记录。”国家安全监管总局有关负责人说。
抓预防、重治本,力促矿山本质安全
矿山安全生产三个重要指标大幅下降,得益于以高度负责的态度,严格落实安全监管责任制。国家安全监管总局大力推动建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。目前,全国所有省、市、县政府“一把手”担任安委会主任,均实现安全责任“三级五覆盖”,正在向乡镇、村两级延伸,打通基层安全监管责任落实“最后一公里”,已有87.6%的乡镇(街道)、72.7%的行政村落实到位,年底将实现“五级五覆盖”。国家安全监管总局还坚持“一手抓矿长、一手抓县委书记和县长”,扎实推进煤矿安全重点县治本攻坚,上半年有64%的产煤县实现了“零死亡”。